Ofsety na Slovensku
Budúcnosť spolupráce obranného a bezpečnostného priemyslu
(konferencia s medzinárodnou účasťou)
ÚVODNÉ INFORMÁCIE
“Ofsety na Slovensku – spolupráca obranného a bezpečnostného priemyslu” bola jednodňová konferencia, ktorá sa konala pri príležitosti Medzinárodného veľtrhu obrannej techniky v Bratislave (IDEB) dňa 28. apríla 2008 v priestoroch výstaviska Incheba v Bratislave. Podujatie bolo prvou konferenciou na Slovensku venovanou téme ofsetov. Jeho organizátorom bola Slovenská atlantická komisia v spolupráci s Ministerstvom obrany Slovenskej republiky a Incheba Expo, a pod záštitou pána Jaroslava Bašku, Ministra obrany Slovenskej republiky.
ZÁKLADNÉ ÚDAJE O KONFERENCII
| Dátum | 28. apríla 2008, počas Medzinárodného veľtrhu obrannej techniky IDEB Bratislava |
| Miesto | Výstavisko Incheba, prednášková sála výstavnej haly C |
| Organizátor | Slovenská atlantická komisia |
| Pod záštitou | pán Jaroslav Baška, Minister obrany Slovenskej republiky |
| Inštitucionálny partner | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky |
| Účastníci | približne 100–150 účastníkov: odborníci v oblasti bezpečnosti a obrany, slovenská bezpečnostná komunita, zástupcovia obranného priemyslu, predstavitelia ministerstva obrany, Generálneho štábu ozbrojených síl SR, ministerstva vnútra, ministerstva hospodárstva a experti |
| Jazyky | angličtina (je zabezpečené simultánne tlmočenie do slovenského jazyka) |
CIELE KONFERENCIE
Hlavným cieľom konferencie bolo vyzdvihnúť tému ofsetov na Slovensku a diskusie o budúcnosti spolupráce slovenského priemyslu v oblasti obrany a bezpečnosti. Slovensko nedávno prijalo nové pravidlá ofsetov a pripravuje sa realizácia prvých ofsetových projektov. Konferencia vytvorila regionálne fórum pre stretnutie všetkých kľúčových aktérov ofsetových programov: slovenské a zahraničné spoločnosti, experti a predstavitelia ministerstva obrany, ministerstva vnútra a ministerstva hospodárstva. Medzi ciele konferencie patrilo vytvorenie formy diskusie o ofsetoch na Slovensku, podelenie sa o skúsenosti zo zahraničných ofsetových projektov a výmena názorov o budúcnosti spolupráce slovenského obranného priemyslu. Konferencia načrtla aj otázky možných budúcich ofsetových akvizícií a projektov a očakávania vyplývajúce z nových ofsetových pravidiel a ich vplyv na slovenský obranný priemysel. Podujatie sa venovalo všetkým trom dimenziám ofsetov: 1. priamym ofsetom: kapacitám slovenského obranného priemyslu absorbovať ofsety; 2. polopriamym ofsetom: prenikanie na nové trhy, rozšírenie a modernizácia výrobných kapacít; 3. nepriame ofsety a podpora znalostnej spoločnosti.
1. PANEL: NOVÉ SLOVENSKÉ OFSETOVÉ PRAVIDLÁ
Prvý panel niesol názov Nové slovenské ofsetové pravidlá a zúčastnili sa ho predstavitelia ministerstiev, ktoré sú priamo zapojené do koordinácie a vyhodnocovania ofsetových projektov a síce ministerstvo hospodárstva, ministerstvo obrany a ministerstvo vnútra. Prvý panel poskytol všeobecný úvod k novým ofsetovým pravidlám na Slovensku z pohľadu uvedených ministerstiev. Venoval sa očakávaniam a možnému vplyvu pravidiel na budúcnosť slovenského obranného a bezpečnostného priemyslu, ekonomiku a znalostnú spoločnosť. Účastníci panelu otvorili aj tému možných budúcich ofsetových akvizícií na ministerstve obrany a ministerstve vnútra.
2. PANEL: OFSETY V STREDNEJ EURÓPE: SKÚSENOSTI PRE SLOVENSKO
Druhý panel poskytol širší pohľad na otázku ofsetov a spolupráce obranného priemyslu v stredoeurópskom regióne. Rečníci z odborov štátnych orgánov a spoločností zapojených do ofsetových programov z rôznych krajín sa podelili s publikom o ich názoroch na prístupe stredoeurópskych krajín a Európskej obrannej agentúry k ofsetom a spolupráci priemyslu v oblasti obrany a bezpečnosti. Panel analyzoval konkrétne skúsenosti z príslušných ofsetových projektov v strednej Európe z pohľadu spoločností ako realizátorov ofsetov. Rečníci sa venovali aj vplyvu nových slovenských pravidiel a prístupu k spolupráci obranného a bezpečnostného priemyslu.
OSOBITNÝ PANEL: MOKYS: PRIEKOPNÍCKY OFSETOVÝ PROJEKT NA SLOVENSKU
Osobitný panel analyzoval stav zatiaľ jediného ofsetového programu v slovenskom bezpečnostnom sektore, ktorého realizácia už prebieha – mobilného komunikačného systému MOKYS. Panel sa primárne venoval skúsenostiam s týmto ofsetom na slovenskom trhu a analyzoval problémy, ako aj pozitívne aspekty prístupu Slovenska k ofsetom. Zhotoviteľ (spoločnosť BAE Systems) sa podelil o svoje skúsenosti a názory na spoluprácu so slovenskými subjektmi a spoločnosťami zapojenými do ofsetového programu na MOKYS.
3. PANEL: ABSORBOVANIE OFSETOV: SÚČASNÉ A BUDÚCE KAPACITY SLOVENSKÉHO OBRANNÉHO A BEZPEČNOSTNÉHO PRIEMYSLU
Tretí panel sa detailnejšie zameriaval na priame a nepriame ofsety a možnosti budúcej spolupráce slovenského obranného a bezpečnostného priemyslu so zahraničnými spoločnosťami. V diskusii sa rečníci snažili nájsť odpovede na nasledujúce otázky: Ako reagovať na nové vojenské požiadavky v strednej Európe; aký je stav národného obranného priemyslu? Aké sú úspechy či prípadné zlyhania pri angažovaní sa slovenských podnikov na modernizácii ozbrojených síl? Do akej miery je slovenský obranný priemysel schopný reagovať na výzvy priamych ofsetov? Ako môže Slovensko využiť výhody polopriamych ofsetov na preniknutie na nové trhy a rozšírenie a modernizáciu výrobných kapacít? Čo je potrebné urobiť a ako sa vysporiadať s očakávaniami všetkých strán? A napokon, aké ofsetové akvizície sa uskutočnia v budúcnosti a aký by mal byť prístup k nim?
4. PANEL: VYUŽITIE OFSETOV NA PODPORU ZNALOSTNEJ SPOLOČNOSTI
Štvrtý panel sa hlbšie venoval téme nepriamych ofsetov a tomu, ako vplývajú na ekonomiku cieľovej krajiny. Nepriame ofsety budú podľa očakávaní predstavovať najväčšiu časť ofsetových programov ponúknutých zhotoviteľom na Slovensku. Z tohto dôvodu je nevyhnutné identifikovať a stanoviť optimálnych recipientov týchto programov. Vo štvrtom paneli sa venoval diskusii o nasledujúcich otázkach: výzva nepriamych ofsetov: ako prostredníctvom ofsetov podporiť výskum a vývoj, inováciu IT a využívanie sofistikovaných technológií a technológií dvojakého použitia – nanotechnológií, biotechnológií, atď. Panelisti zo súkromného sektora sa pokúsili odpovedať na otázku, či existujú nejaké potenciálne budúce projekty, ktoré by mohli byť súčasťou ofsetov.
